Đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về hai dự án Luật_kết quả tỷ số cúp liên đoàn anh

Tiếp tục Chươngtrình Kỳ họp thứ 5,ĐạibiểuQuốchộithảoluậntạitổvềhaidựánLuậkết quả tỷ số cúp liên đoàn anh Quốc hội khóa XIII, sáng 28-5, các đại biểu Quốc hội đã thảoluận tại tổ về hai dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòngcháy, chữa cháy; Luật sửa đổi, bổ sung Điều 170 của Luật doanh nghiệp.

Tăng cườngcông tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy

Qua thảo luận,các đại biểu cơ bản tán thành với Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật sửa đổi,bổ sung một số điều của Luật phòng cháy, chữa cháy. Sau gần 12 năm triển khaithực hiện, Luật Phòng cháy, chữa cháyhiện hành đã bộc lộ nhiều vấn đề bấtcập, vướng mắc cần được sửa đổi, bổ sung nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nướcvề phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới, góp phần bảo đảm cho sự phát triểnkinh tế xã hội bền vững.

  Đại biểu Quốchội thành phố Hà Nội Đinh Xuân Thảo phát biểu ý kiến. Qua thảo luận,một số đại biểu cho rằng, những nội dung Chính phủ đề nghị sửa đổi, bổ sung đốivới Luật phòng cháy, chữa cháy hiện hành là cần thiết nhưng chưa đủ, chưa baoquát hết những vấn đề khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước và tổchức thực hiện Luật phòng cháy, chữa cháy hiện hành nhằm bảo đảm luật khi banhành đáp ứng được yêu cầu ngăn chặn, đẩy lùi tình hình cháy nổ đang ngày cànggia tăng và diễn biến phức tạp hiện nay.

Về tráchnhiệm của chủ hộ gia đình trong công tác phòng cháy, chữa cháy, một số đại biểucho rằng các hộ có cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ có nguy cơ cháy, nổ caophải bắt buộc phải trang bị dụng cụ, phương tiện phòng cháy, chữa cháy; khuyếnkhích các hộ khác trang bị các dụng cụ, phương tiện phòng cháy, chữa cháy.

Đại biểuNguyễn Bá Thuyên (Lầm Đồng) đề nghị cần quy định rõ: không được sử dụng nhà ởtrong khu dân cư làm kho chứa các vật tư, hàng hóa nguy hiểm dễ cháy, nổ; cáctrang bị phương tiện, dụng cụ cần thiết phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháytại chỗ để người dân có cơ sở thực hiện đúng luật.

Đại biểu ĐặngThuần Phong (Bến Tre) đề nghị quy định rõ về trách nhiệm người đứng đầu cơquan, tổ chức trong công tác phòng cháy, chữa cháy. Cũng quan tâm về vấn đềnày, đại biểu Trần Dương Tấn (Bến Tre) cho rằng, trách nhiệm của người đứng đầulà phải tuyên truyền, phổ biến kiến thức phòng cháy, chữa cháy.

Trong trườnghợp do thiếu trách nhiệm để xảy ra cháy, nổ, người đứng đầu cơ quan, tổ chức phảicó trách nhiệm bồi hoàn chi phí chữa cháy; nếu gây thiệt hại cho cá nhân, cơquan, tổ chức khác sẽ phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.

Đại biểuNguyễn Bá Thuyên (Lâm Đồng) đề nghị cần bổ sung thêm: “người đứng đầu phảituyên truyền, phổ biến kiến thức về phòng cháy và chữa cháy; xây dựng phongtrào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy; thành lập, duy trì hoạt động độiphòng cháy và chữa cháy theo quy định; bảo đảm các điều kiện phục vụ công táchuấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy và chữa cháy.”

Liên quan đếnchế độ đối đội viên đội dân phòng trong công tác phòng cháy, chữa cháy, một số đạibiểu cho rằng việc có chế độ chính sách hỗ trợ thường xuyên cho cán bộ, độiviên đội dân phòng là cần thiết, nhằm khuyến khích, động viên các đối tượng nàytham gia phòng cháy, chữa cháy ở địa phương, cơ sở. Vì vậy, các đại biểu đề nghịBan soạn thảo cần nghiên cứu thêm về vấn đề này.

Trao đổi vềvấn đề ngân sách hoạt động phòng cháy và chữa cháy cho lực lượng Cảnh sát phòngcháy và chữa cháy, đại biểu Nguyễn Thị Kim Ngân (Bến Tre) cho rằng Luật phòngcháy, chữa cháy không cần quy định tỷ lệ cụ thể chi ngân sách cho phòng cháy,chữa cháy mà chỉ cần quy định như Dự thảo luật: Nhà nước cấp ngân sách hoạt độngphòng, cháy, chữa cháy cho lực lượng cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, các đơn vịhành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang và các đơn vị khác thụ hưởng ngânsách. Trong ngân sách hàng năm của cấp các có danh mục chi cho công tác phòngcháy, chữa cháy."

Theo đại biểuTrần Dương Tuấn (Bến Tre), dự thảo Luật cần quy định tổ chức, cá nhân hoạt độngsản xuất, kinh doanh, dịch vụ, cung ứng, vận chuyển vật tư, hàng hóa nguy hiểmvề cháy, nổ phải in các thông số kỹ thuật trên nhãn hàng hóa và phải có bản hướngdẫn an toàn về phòng cháy, chữa cháy bằng tiếng Việt và tiếng Anh. Bởi, người nướcngoài đang sống và làm việc tại nước ta hiện nay tương đối nhiều.

Đề cập vềcông tác phòng cháy đối với nhà máy điện hạt nhân, một số đại biểu đề nghị cầncó phương án xử lý phòng cháy từ khâu thiết kế. Mặt khác, phải thành lập lực lượngphòng cháy, chữa cháy chuyên trách được tổ chức huấn luyện nghiệp vụ về phòngcháy, chữa cháy; đồng thời được trang bị những phương tiện chuyên dụng hiện đạicũng như thiết bị bảo hộ đặc biệt để bảo đảm cho việc phòng cháy, chữa cháy vàphòng ngừa, ngăn chặn thảm họa sau khi cháy.

Tạo cơ sởpháp lý để khuyến khích các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài mở rộng đầu tưtại Việt Nam

Thảo luận tạitổ, các đại biểu Quốc hội đã nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiếtphải sửa đổi, bổ sung Điều 170 của Luật doanh nghiệp. Bởi, các doanh nghiệp cóvốn đầu tư nước ngoài đang tạo ra các điều kiện về cơ sở vật chất, kinh nghiệmsản xuất cũng như thị trường kinh doanh.

Nhiều đạibiểu cũng cho rằng chỉ có sửa đổi, bổ sung quy đinh này mới tháo gỡ khó khăn, tạođiều kiện để các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục duy trì hoạt động,đặc biệt là các doanh nghiệp đã đi vào sản xuất, kinh doanh ổn định, có lực lượnglao động gắn bó lâu dài, đóng góp cho xã hội và ngân sách nhà nước. Mặt khác,việc sửa đổi này cũng nhằm tạo cơ sở pháp lý để khuyến khích các doanh nghiệpcó vốn đầu tư nước ngoài chưa đăng ký lại thực hiện dự án đầu tư mới và đầu tưmở rộng tại Việt Nam.

Tuy nhiên,một số đại biểu đề nghị cần phải xem xét cụ thể đối với từng doanh nghiệp;không nên tạo thuận lợi cào bằng giữa các doanh nghiệp, mà phải ưu tiên nhữngdoanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động sản xuất, kinh doanh đạt hiệuquả trước. Đối với những doanh nghiệp hoạt động không đạt hiệu quả, cần phảixem xét cẩn thận và cân nhắc kỹ càng.

Theo dự thảodự án luật, khoản 2 Điều 170 được điều chỉnh theo hướng sau, doanh nghiệp có vốnđầu tư nước ngoài được thành lập trước khi Luật này có hiệu lực, trừ trường hợpquy định tại khoản 3 Điều này, có quyền thực hiện theo một trong hai cách sau: Đăngký lại để tổ chức quản lý, hoạt động theo quy định của luật này và pháp luật cóliên quan. Hoặc không đăng ký lại, trong trường hợp này, doanh nghiệp hoạt độngtheo Giấy phép đầu tư, Điều lệ doanh nghiệp và các quy định khác của Luật này,pháp luật có liên quan. Trường hợp điều chỉnh, bổ sung các nội dung quy định tạiGiấy phép đầu tư, doanh nghiệp thực hiện theo quy định pháp luật tại thời điểm điềuchỉnh, bổ sung.

Theo TTXVN